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深圳市鹽田區(qū)人民政府

鹽田區(qū)人力資源局2017年工作計劃

來源:鹽田區(qū)人力資源局發(fā)布時間:2017-03-23

  

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)第五屆一黨代會精神,扎實推進(jìn)“兩區(qū)兩城”建設(shè),結(jié)合我局職能。經(jīng)過認(rèn)真研究并征求意見,區(qū)人力局2017年工作總體安排如下:

一、凝心聚力,攻堅克難,深入推進(jìn)和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)建設(shè)

(一)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

1.多管齊下,積極推動綜合試驗區(qū)創(chuàng)建。開展拖車運輸行業(yè)“十百千萬”和諧勞動關(guān)系建設(shè)工程,并以此探索形成行業(yè)勞動關(guān)系建設(shè)新模式。以鹽田街道為試點,開展和諧勞動關(guān)系街道建設(shè),發(fā)揮街道在創(chuàng)建中的中堅力量。加強(qiáng)同科研機(jī)構(gòu)合作,修訂完善和諧勞動關(guān)系城區(qū)綜合指標(biāo)體系,打造和諧勞動關(guān)系指標(biāo)體系深圳標(biāo)準(zhǔn)。完善“走向和諧——企業(yè)用工管理精細(xì)化系列培訓(xùn)”課程,總結(jié)形成一套完善的課程體系,引入EAP等項目,拓展精細(xì)化培訓(xùn)的內(nèi)容。不斷總結(jié)推廣和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)的創(chuàng)建成果,積極申報部省共建,提升創(chuàng)建規(guī)格和水平。

2.探索和諧勞動關(guān)系建設(shè)理論研究。加快博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè),推動基地正常運行。依托基地完成鹽田港區(qū)集體勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級勞動關(guān)系服務(wù)機(jī)制、社會組織參與和諧勞動關(guān)系建設(shè)研究三個課題,發(fā)布三大研究成果,并運用研究成果開展實踐探索,進(jìn)一步完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作機(jī)制。

3.鼓勵和支持社會組織深度參與和諧勞動關(guān)系建設(shè)。將區(qū)和諧勞動關(guān)系促進(jìn)協(xié)會作為傳播和諧勞動關(guān)系文化的主陣地,利用網(wǎng)站、期刊、微信公眾號、微信群等渠道傳播和諧文化,依托協(xié)會開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員(師)培訓(xùn),開展系列論壇,為和諧勞動關(guān)系建言獻(xiàn)策,提高綜合試驗區(qū)建設(shè)的社會參與度和影響力。發(fā)揮拖車協(xié)會、港區(qū)工聯(lián)會在“十百千萬”工程中的重要作用,通過協(xié)會開展評選、培訓(xùn)、關(guān)愛司機(jī)的等活動。

4.提升勞動關(guān)系管理服務(wù)效能。每季度召開勞動關(guān)系形勢分析會,形成季度、半年情況和年度形勢分析報告。提升普法宣傳廣度和深度,拓廣普法范圍、開辟普法渠道、提高普法效果。嚴(yán)格依法行政審批,確保法定時效辦結(jié)率100%。

(二)妥善處理群眾信訪

5.做好群眾接訪工作。依法、文明、熱情、耐心接待群眾來訪、來電、來信,樹立良好窗口的形象。積極調(diào)解矛盾糾紛,及時轉(zhuǎn)辦投訴舉報案件,確保信訪件法定時限辦結(jié)率100%。

6.統(tǒng)籌全區(qū)勞動爭議調(diào)解工作。指導(dǎo)全區(qū)各勞動爭議調(diào)解組織進(jìn)一步提高制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以購買服務(wù)的方式引入第三方專業(yè)調(diào)解組織參與勞動爭議調(diào)解,并做好監(jiān)督管理及評估反饋工作。加強(qiáng)對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對調(diào)解員的培訓(xùn),培育一支專業(yè)、專職的調(diào)解員隊伍。

7.研判形勢提出對策。增強(qiáng)信訪工作人員的敏感性和大局意識,做好隱患排查和預(yù)警分析。每月發(fā)布信訪月報,提出對策建議并積極協(xié)調(diào)落實。健全信訪約談機(jī)制和快速報告機(jī)制,不斷提高化解勞資隱患的能力。

(三)全面加強(qiáng)勞動監(jiān)察工作

8.提高監(jiān)察行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查、受理投訴舉報,規(guī)范案件辦理流程,確保案件法定時限辦結(jié)率100%。更新勞動監(jiān)察權(quán)責(zé)清單和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),建立本區(qū)勞動監(jiān)察隨機(jī)抽查事項清單,落實雙隨機(jī)抽查制度和“兩庫一清單(執(zhí)法對象庫、執(zhí)法人員庫、權(quán)責(zé)清單)”要求,規(guī)范勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為。提高執(zhí)法員的業(yè)務(wù)素質(zhì),定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每季度組織案件研討。

9.加快監(jiān)察信息化建設(shè)。加快推進(jìn)監(jiān)察指揮中心建設(shè),制定指揮中心運行管理制度并貫徹落實。依托指揮中心建立鹽田區(qū)勞資糾紛預(yù)警信息平臺和預(yù)警防范工作機(jī)制。加強(qiáng)“兩網(wǎng)化”建設(shè),制定企業(yè)自主申報實施辦法,全面推動企業(yè)網(wǎng)上自主申報,以實現(xiàn)對企業(yè)用工的動態(tài)監(jiān)控。

10.加大力度打擊惡意欠薪違法行為。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊欠薪逃逸等違法犯罪行為,配合建設(shè)主管部門加強(qiáng)建筑工地勞動用工監(jiān)管。對涉嫌拒不支付勞動報酬等重大勞動違法行為報省廳向社會公布。定期召開兩法銜接聯(lián)席會議,及時解決案件辦理及移送中出現(xiàn)的問題。

(四)不斷提高勞動仲裁社會效能

11.打造勞動仲裁三大品牌。全面實行仲裁“要素式簡易快速”改革,案件100%全過程要素式辦理。推行“一案一課一建議”,通過發(fā)出仲裁建議書、約談用人單位、舉辦案例分析會等形式,引導(dǎo)同類單位規(guī)范勞動關(guān)系管理。繼續(xù)深入企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)開展“移動仲裁庭”,爭取覆蓋轄區(qū)主要行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和保稅區(qū)。探索兼職仲裁員參與所在轄區(qū)移動仲裁庭的審理工作,發(fā)揮其熟悉本行業(yè)、本區(qū)域的優(yōu)勢,進(jìn)一步提高移動仲裁庭的辦案質(zhì)量。

12.加強(qiáng)仲裁員隊伍建設(shè)。依照相關(guān)規(guī)定,制定區(qū)級仲裁員等級評定實施細(xì)則,開展仲裁員等級評定工作。加強(qiáng)仲裁員庭審技能培訓(xùn),引導(dǎo)仲裁員參加省市舉辦的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善兼職仲裁員管理制度,適當(dāng)提高兼職仲裁員辦案補助標(biāo)準(zhǔn)。

13.探索建立勞動仲裁辦案效能評價體系。以“是否有利于提高勞動仲裁辦案效能”、“是否有利于規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系管理”和“是否有利于鹽田和諧勞動關(guān)系建設(shè)”三項原則設(shè)定辦案效能、辦案質(zhì)量和社會效能三方面的評價指標(biāo),并借助指標(biāo)體系持續(xù)改進(jìn)仲裁辦案質(zhì)量和效率。

二、多管齊下,注重實效,積極服務(wù)企業(yè)人力資源

(一)科學(xué)推進(jìn)人才培養(yǎng)評價

14.推廣應(yīng)用技能人才評價體系。采取企業(yè)評價、競賽評價等多種形式,在轄區(qū)條件成熟的黃金珠寶企業(yè)推廣應(yīng)用已開發(fā)的5個核心崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)。探索與深圳市黃金珠寶首飾協(xié)會開展黃金珠寶行業(yè)技能人評價工作。成立行業(yè)技能人才評價咨詢專家委員會,建立技能人才評價工作咨詢長效機(jī)制。開發(fā)與技能人才培養(yǎng)、技能人才評價相適應(yīng)的培訓(xùn)課程。全年通過技能人才評價體系選拔評價出200名以上技能人才。

15.加快建設(shè)黃金珠寶行業(yè)技能人才培養(yǎng)基地。重點扶持列入深圳市高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃重點項目的5家人才培養(yǎng)基地,指導(dǎo)其在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮作用,全年培訓(xùn)技能人才不少于2000人次。指導(dǎo)符合條件的黃金珠寶企業(yè)新建1家技能大師工作室、1家技師工作站及1家高技能人才培訓(xùn)基地。加強(qiáng)校企合作力度,探索與深圳技師學(xué)院、鹽港中學(xué)等院校合作建立區(qū)黃金珠寶行業(yè)技能人才實訓(xùn)基地。

16.深入開展綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。以需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求,深入推進(jìn)來鹽建設(shè)者綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。針對不同行業(yè)、不同群體多樣化的培訓(xùn)需要設(shè)置六大層次綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)課程體系,積極開展送培訓(xùn)進(jìn)行業(yè)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動,開展送上門、訂單式服務(wù),幫助企業(yè)培養(yǎng)人才。

17.做大做強(qiáng)職業(yè)技能競賽。繼續(xù)承辦深圳“工匠之星”技能競賽和深圳市黃金珠寶職業(yè)技能競賽,積極爭取上級支持,申辦國家級黃金珠寶行業(yè)職業(yè)技能競賽,打造鹽田區(qū)黃金珠寶行業(yè)技能人才集聚地品牌。結(jié)合物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級及技能人才發(fā)展的需求,選取行業(yè)從業(yè)人員最多,最核心的集裝箱牽引車駕駛員崗位,申辦全市性職業(yè)技能競賽,與行業(yè)協(xié)會合作擴(kuò)大競賽影響力,選拔評價出一批高技能人才。

18.按照任務(wù)分工,完成制定《關(guān)于實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略打造“梧桐人才”高地的若干措施》具體操作細(xì)則和工作指引,大力宣傳梧桐人才相關(guān)政策并嚴(yán)格審核辦理。

19.規(guī)范行政審批工作。嚴(yán)格依法做好民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政許可服務(wù)事項,加強(qiáng)日常監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理,有效維護(hù)培訓(xùn)市場秩序。依照“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”工作部署,做好大中專畢業(yè)生初次認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格工作。

(二)積極開展人才引進(jìn)工作

20.規(guī)范辦理人才引進(jìn)行政審批。認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市人才引進(jìn)政策,規(guī)范做好招調(diào)工、調(diào)干和接收應(yīng)屆畢業(yè)生等行政審批和服務(wù)工作。做到嚴(yán)格執(zhí)行政策,認(rèn)真落實制度,仔細(xì)審核材料,規(guī)范審批程序,提高工作效率,防范廉政風(fēng)險。

21.周密組織人才招聘活動。配合市、區(qū)有關(guān)部門組織轄區(qū)企業(yè)積極參加“梧桐青苗”專場校園招聘會、赴內(nèi)地高校校園巡回招聘會、高校畢業(yè)生雙選會、國際人才交流會等各種專門人才招聘活動,并做好相關(guān)統(tǒng)計反饋工作。

22.深入推進(jìn)校企合作項目。積極推動轄區(qū)企業(yè)與內(nèi)地職業(yè)院校建立長期合作機(jī)制,有針對性地組織企業(yè)赴內(nèi)地相關(guān)院校招攬技能人才、洽談合作事宜,繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)與江西南昌四所高等職業(yè)院校在學(xué)科設(shè)立、人力培養(yǎng)、教學(xué)實踐、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行全面合作,并做好后繼服務(wù)工作,積極開辟新的校企合作項目。

23.全面規(guī)范編外人員管理。認(rèn)真落實《鹽田區(qū)編外用人暫行規(guī)定》和《鹽田區(qū)編外用人暫行規(guī)定實施細(xì)則》系列文件,規(guī)范全區(qū)編外人員日常管理,堅持履行全區(qū)編外人員統(tǒng)一招聘、規(guī)范備案職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行招聘條件審核和人員備案制度,堅持鹽田戶籍優(yōu)先原則,及時為各用人單位補充工作力量;督促各單位建立健全編外人員臺賬,規(guī)范勞動關(guān)系管理,依法簽訂勞動合同,記錄保存工資發(fā)放、考勤休假等資料,定期督查通報。

24.著力建設(shè)企業(yè)人力資源隊伍。定期召開服務(wù)企業(yè)工作座談會,加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)人力資源隊伍之間的溝通聯(lián)系,聽取企業(yè)對我局人才招聘、職業(yè)培訓(xùn)、勞動關(guān)系、勞動監(jiān)察等方面工作的意見建議,推進(jìn)解決企業(yè)反映的困難和問題。不斷擴(kuò)大鹽田區(qū)企業(yè)人力資源工作QQ群及我局微信公眾號的覆蓋企業(yè)范圍,加強(qiáng)對企業(yè)人力資源工作的指導(dǎo),提升管理水平。

(三)扎實有效做好人才市場服務(wù)

25.打造東部職業(yè)介紹品牌基地。認(rèn)真做好每周三、周六現(xiàn)場招聘會,免費服務(wù)招聘企業(yè)和進(jìn)場求職者。面向全區(qū)提供人力資源配套服務(wù),開展人才交流、勞務(wù)交流工作及區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作。為轄區(qū)用人單位提供委托招聘、現(xiàn)場招聘、勞動政策咨詢、受理招聘廣告登記、發(fā)布招聘廣告信息等服務(wù)。為求職者免費提供求職登記、崗位信息查詢、職業(yè)測評、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

26.規(guī)范人事代理業(yè)務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)2017年人才引進(jìn)有關(guān)最新文件和規(guī)定,努力做好檔案托管工作。繼續(xù)向全區(qū)用人單位和求職者提供人力資源事務(wù)代理服務(wù),包括行政人事關(guān)系掛靠、檔案托管、人才引進(jìn)代理等。

27.全力拓展職業(yè)培訓(xùn)市場。認(rèn)真做好政府委托培訓(xùn)項目,積極爭取更多政府部門委托開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主動參與市場競爭,進(jìn)一步拓展培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高市場份額,提升培訓(xùn)品牌和影響力。

28.按計劃完成區(qū)人力資源大樓更新改造項目工程,做好工程驗收工作。抓好物業(yè)綜合管理,進(jìn)一步挖掘出租物業(yè)的價值潛力,確保中心物業(yè)的保值增值。

29. 繼續(xù)開展關(guān)愛基層建設(shè)者工作。保證安全的前提下,周密組織2018年關(guān)愛基層建設(shè)者活動,提高節(jié)目質(zhì)量,確保人員有序、場面喜慶、食品安全。

三、跟蹤服務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,積極做好居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作

30.繼續(xù)完善精細(xì)化就業(yè)服務(wù)。完善失業(yè)人員進(jìn)行分類管理機(jī)制,由企業(yè)管理者和專家學(xué)者組成就業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán),對有就業(yè)意愿的失業(yè)人員開展群體性職業(yè)指導(dǎo)工作。多渠道廣泛深入挖掘崗位信息,提供充足的就業(yè)選擇。

31. 嚴(yán)格落實各項就業(yè)援助政策。加強(qiáng)就業(yè)援助補貼規(guī)范管理,嚴(yán)格按照制度規(guī)定認(rèn)真審核把關(guān),確保申請人信息100%真實有效,補貼對象、金額100%符合規(guī)定。重點做好企業(yè)招用困難失業(yè)人員崗位核查工作。

32.繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)幫扶工作力度。加大政策宣傳力度,分街道開展創(chuàng)業(yè)宣講活動。及時更新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,針對不同群體、不同項目的特點,構(gòu)建多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程體系。緊跟我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,了解創(chuàng)業(yè)人員需求,面向社會廣泛征集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,通過舉辦“創(chuàng)業(yè)項目推介會”,為創(chuàng)業(yè)項目持有方與創(chuàng)業(yè)者搭建對接平臺。

33.做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)完善高校畢業(yè)生“三全”服務(wù),注重提升高校畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃能力,引導(dǎo)高校畢業(yè)生合理定位,同時開展系列專項服務(wù)活動,確保家庭困難的戶籍大學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年100%就業(yè)。

四、多措并舉,狠抓落實,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)建設(shè)和管理

34.全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。強(qiáng)化黨建主體責(zé)任,加強(qiáng)黨總支、黨支部建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動,定期召開民主生活會,了解每位黨員的學(xué)習(xí)情況,確保集體學(xué)習(xí)不掉鏈、個人學(xué)習(xí)不掉隊。

35.扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅持思想教育從嚴(yán),干部管理從嚴(yán),作風(fēng)要求從嚴(yán),組織建設(shè)從嚴(yán),制度執(zhí)行從嚴(yán)的“五嚴(yán)”管理。堅決克服“庸懶散浮奢”不良風(fēng)氣,以踏石留印、抓鐵有痕的決心,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作落到實處。

36.大力提升隊伍建設(shè)。注重干部成長,提拔重用優(yōu)秀干部。注重學(xué)習(xí),堅持每月組織一次集體學(xué)習(xí),提高干部綜合水平。發(fā)揮工會的積極作用,組織開展多種類型的文體活動,增強(qiáng)團(tuán)隊意識,積極組織參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平和工作能力。

37.扎實做好扶貧工作。繼續(xù)做好對口幫扶紫金縣黃田鎮(zhèn)白溪村相關(guān)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,努力完成年度幫扶各項工作任務(wù)。積極做好對口廣西百色市凌云縣、樂業(yè)縣的勞務(wù)協(xié)作對接工作,及時與輸出地做好對接工作,組織轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)定向招聘兩縣勞務(wù)人員。

38.狠抓安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,局長為第一責(zé)任人,分管副局長為直接責(zé)任人,人力中心具體牽頭負(fù)責(zé),全面抓好人力中心大樓物業(yè)、自有租賃物業(yè)包括勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及人力資源中介機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作,做好管轄范圍區(qū)內(nèi)消防安全設(shè)備管理和維護(hù)工作,按時完成每季度安全隱患排查情況網(wǎng)上填報工作,維持轄區(qū)消防安全管理形勢的穩(wěn)定,確保轄區(qū)全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

鹽田區(qū)人力資源局

2017年3月23日

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